Європейська комісія готує «обережніший» план переговорів щодо вступу України до Європейського Союзу, який передбачає обмежені цілі на 2027 рік і не містить зобов’язань щодо дати набуття членства. Про це повідомляє Politico, яке заявило, що отримало доступ до відповідного документа.
Брюссель закликає Київ «негайно та суттєво прискорити темпи реформ у сфері верховенства права». Згідно з дорожньою картою, виконання головних вимог до першої половини 2027 року є необхідною умовою для завершення переговорів «за окремими напрямками».
Сім напрямів для переговорів у 2027 році
План Єврокомісії визначає сім сфер, у яких Україна потенційно може завершити переговори у 2027 році. У першій половині року йдеться про освіту та культуру.
На другу половину 2027 року документ передбачає можливе завершення переговорів за такими напрямами:
- інтелектуальна власність;
- зайнятість і соціальна політика;
- промислова політика;
- наукові дослідження;
- зовнішні відносини;
- зовнішня політика та безпека.
У дорожній карті звертається увага на шлях, який ще належить пройти Україні до вступу в ЄС, а також на складність проведення реформ в умовах війни.
Різні темпи України та Молдови
Документ також вказує на дедалі помітнішу різницю між темпами євроінтеграції України та Молдови. Раніше їхні заявки на вступ просувалися паралельно, однак тепер Брюссель вважає, що Кишинів може досягти «значно швидшого прогресу».
За оцінкою Єврокомісії, у 2027 році Україна потенційно може завершити переговори за сімома напрямами, тоді як Молдова — більш ніж за 20.
Україна подала заявку на вступ до ЄС 28 лютого 2022 року, через чотири дні після початку повномасштабного вторгнення Росії. У червні 2022 року Україна та Молдова одночасно отримали статус кандидатів, а в червні 2024 року офіційно розпочали переговори щодо членства.
У документі Брюссель обережно уникає визначення кінцевої дати завершення переговорів щодо вступу України. Аналогічний підхід застосовують і до Албанії та Молдови. Винятком є Чорногорія: для неї червень 2027 року розглядається як цільовий термін підписання договору про вступ.
Переговорні кластери та позиція Угорщини
13 жовтня Рада Євросоюзу офіційно відкрила для України другий і третій переговорні кластери, що означає можливість перейти до наступних етапів переговорів.
Угорщина тривалий час блокувала рух України до ЄС через необхідність врегулювання питання угорської національної меншини на Закарпатті. 12 жовтня Верховна Рада ухвалила закон про освітні права національних меншин, який був однією з умов Будапешта для розблокування переговорів щодо вступу України до ЄС.
4 листопада посол України при ЄС Тарас Качка заявив, що Угорщина вже не висуває нових заперечень щодо переговорів про відкриття двох останніх кластерів для вступу України до ЄС. За його словами, питання національних меншин вирішене.
