В Европейском Союзе набирает обороты дискуссия о реформировании механизма принятия решений по вопросам расширения. Европейская комиссия положительно оценила инициативу президента Европейского совета Антониу Кошты, которая предусматривает возможность открытия переговорных кластеров с кандидатами на членство в ЕС без обязательной единогласной поддержки всех 27 государств-членов. Об этом сообщает Politico со ссылкой на представителя ЕК по вопросам расширения Гийома Мерсье.
Суть предложения
Согласно плану Кошты, на промежуточных этапах процесса расширения — например, при открытии переговорных кластеров для Украины и Молдовы — может применяться правило квалифицированного большинства голосов, а не единогласия.
-
Для окончательного вступления в ЕС условие единогласия сохраняется.
-
Однако для запуска переговоров будет достаточно поддержки большинства стран, что может снять политические блокировки.
Сейчас любое решение о вступлении нового кандидата в ЕС может быть заблокировано даже одной страной. Именно этой возможностью неоднократно пользовался премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, затягивая продвижение переговоров с Украиной и Молдовой.
Мерсье подчеркнул:
«Когда страну удерживают без объективных причин, несмотря на соответствие критериям, под угрозой оказывается доверие ко всему процессу расширения».
Что это значит для Украины и Молдовы
Европейские дипломаты отмечают, что такой подход позволит Киеву и Кишиневу быстрее перейти к практическому этапу реформ и согласованию законодательства со стандартами ЕС. Это также снизит риски политических манипуляций и позволит избежать затяжных пауз в переговорах.
По оценкам экспертов, начало переговорных кластеров уже осенью 2025 года может:
-
стимулировать внутренние реформы;
-
повысить доверие инвесторов;
-
усилить политические сигналы о необратимости евроинтеграционного курса Украины.
-
Украина получила статус кандидата на вступление в ЕС в июне 2022 года.
-
Молдова стала кандидатом одновременно с Украиной.
-
Обе страны выполнили большинство рекомендаций Еврокомиссии, однако переговорный процесс затягивался из-за политических споров внутри ЕС.
-
По данным исследования Европейского института политики, 21 из 27 стран-членов поддерживают ускоренное вступление Украины.
-
5 стран занимают выжидательную позицию, и только Венгрия открыто блокирует процесс.
Несмотря на поддержку Еврокомиссии, окончательное решение о смене правил остаётся за правительствами стран-членов. В Брюсселе признают: план Кошты ещё предстоит согласовать, но он открывает реальный путь для разблокирования процесса расширения.
